習(xí)近平在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 新華社北京12月7日電 中共中央政治局12月6日下午就建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),我國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,對(duì)外開放深入推進(jìn),需要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國能力和水平,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。 中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長徐顯明同志就這個(gè)問題進(jìn)行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了他的講解,并進(jìn)行了討論。 習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話。他指出,黨的十八大以來,黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn),對(duì)全面依法治國作出一系列重大決策部署,組建中央全面依法治國委員會(huì),完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度,基本形成全面依法治國總體格局。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。我們抓住法治體系建設(shè)這個(gè)總抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面深化法治領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)取得歷史性成就。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們已經(jīng)踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等日益增長的要求,提高人民生活品質(zhì),促進(jìn)共同富裕,都對(duì)法治建設(shè)提出了新的更高要求。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,要順應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,全面加以推進(jìn)。 習(xí)近平指出,要堅(jiān)持法治體系建設(shè)正確方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。中國特色社會(huì)主義法治體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義這個(gè)定性,正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治體系建設(shè)全過程。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)等重要領(lǐng)域立法,加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法,努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要發(fā)揮依規(guī)治黨對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,形成國家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成的格局。要抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂,提高立法效率,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。各級(jí)立法機(jī)構(gòu)和工作部門要遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限,切實(shí)避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義影響。要健全法律面前人人平等保障機(jī)制,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法、插手案件。 習(xí)近平指出,要深化法治領(lǐng)域改革,圍繞讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個(gè)目標(biāo),深化司法體制綜合配套改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。要健全社會(huì)公平正義法治保障制度,健全執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,健全權(quán)力制約和監(jiān)督。要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制。要完善法治人才培養(yǎng)體系,加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍,深化執(zhí)法司法人員管理體制改革,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要深化政法隊(duì)伍教育整頓,繼續(xù)依法打擊執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法,推動(dòng)我國法域外適用的法律體系建設(shè)。要把拓展執(zhí)法司法合作納入雙邊多邊關(guān)系建設(shè)的重要議題,提升涉外執(zhí)法司法效能,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。 習(xí)近平指出,要加強(qiáng)法治理論研究和宣傳,加強(qiáng)中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)。要把中國特色社會(huì)主義法治思想落實(shí)到各法學(xué)學(xué)科的教材編寫和教學(xué)工作中,努力培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才。要加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍的政治引領(lǐng),教育引導(dǎo)廣大律師自覺遵守?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會(huì)主義法治等從業(yè)基本要求,努力做黨和人民滿意的好律師。要把推進(jìn)全民守法作為基礎(chǔ)工程,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要總結(jié)我國法治體系建設(shè)和法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),闡發(fā)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,講好中國法治故事。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)好主體責(zé)任,聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,力戒形式主義、官僚主義。各條戰(zhàn)線各個(gè)部門要齊抓共管、壓實(shí)責(zé)任、形成合力,提高工作法治化水平。 |